全国妇联九届四次执委会会议精神传达提纲
[日期:2006-12-30] 来源:妇委会  作者:妇委会 [字体: ]

全国妇联九届四次执委会会议精神传达提纲

 

(20061227)

 

    一、会议的基本概况

2006121315日,全国妇联九届四次执委会在北京隆重召开。参加会议的有全国妇联主席、副主席,全国妇联常委、执委,中直机关、中央国家机关、中国人民解放军、武警部队、民主党派、工商联及无党派人士及团体会员共计185人,列席会议人员44名。还特邀了中办调研室、中组部的3名同志参加会议。重庆市的4名全国妇联执委兰运华、许泉、张纯碧、陈巧参加了会议。

出席大会的主要领导有中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾透莲。会议传达学习了中央书记处在听取全国妇联党组工作汇报后的重要指示精神,中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志亲自出席会议并代表党中央作出了重要讲话;全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲同志在会议上发表了重要讲话。会议听取并审议通过了黄晴宜所作的《认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,团结动员广大妇女为构建社会主义和谐社会贡献力量》的工作报告;大会分组学习讨论了中央书记处的重要指示和兆国同志、透莲同志的重要讲话;增补古丽夏提·阿不都卡德尔为全国妇联九届执委;替补兰运华等12位同志为全国妇联九届执委。辽宁省妇联等6个单位就组织广大妇女参与构建和谐社会、加强维权工作等问题作了大会交流发言。

二、大会的主要精神

    ()中共中央书记处关于妇联工作的几点意见

2006127下午,曾庆红同志主持召开了中央书记处办公会议,听取了全国妇联党组的工作汇报。刘云山、周勇康、贺国强、王刚、徐才厚、何勇同志出席会议,并讲了话。中央政治局委员王兆国同志列席会议。会上,曾庆红同志作了总结讲话。

中央书记处认为,全国妇联在和各级妇联组织一年来的工作,在围绕中心、服务大局方面更加自觉,在找准定位、奋发有为方面更加突出,在深入实际调查研究和指导推动工作方面更加有效。

中央书记处指出,即将到来的2007年,是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。中央要求在明年的各项工作中,要全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,努力实现国民经济又好又快发展,为党的十七大召开创造良好环境。

中央书记处对进一步抓好妇联工作强调了四点意见:

第一,要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,团结带领广大妇女在促进科学发展、构建和谐社会中继续发挥“半边天”作用。

第二,要切实维护妇女儿童合法权益,推动解决广大妇女最关心、最直接、最现实的利益问题。

第三,要继续发挥统战联谊与妇女民间外交优势,调动各方面积极因素共同参与构建和谐社会与推动建设和谐世界。

第四,要以提高本领、健全组织、转变作风为重点,大力加强妇联组织的自身建设。

()中共中央政治局委员、全国人大常委副委员长王兆国讲话的主要精神

1214上午,王兆国同志代表党中央出席会议,并作了重要讲话。兆国同志在讲话中说,以胡锦涛为总书记的党中央一直高度重视妇女和妇联工作,最近曾庆红同志主持召开中央书记处会议,专门听取了全国妇联党组的工作汇报,对妇联一年来的成绩给予了充分肯定,对妇联做好明年的工作提出了明确要求。各级妇联组织一定要认真学习、深刻领会、切实贯彻中央的重要指示精神,不断把妇联工作提高到一个新水平。

兆国同志指出,今年10月召开的党的十六届六中全会和前不久召开的中央经济工作会议是两次十分重要的会议。学习党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,是当前全党全国的重要任务,也是当前妇联组织的重要任务。各级妇联组织要高度重视,周密安排,精心组织,把两次重要会议精神学习好、贯彻好。

实现科学发展、促进社会和谐,是包括妇女在内的全体人民的根本利益所在,也需要包括妇女在内的全体人民的共同奋斗。各级妇联要深刻领会党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,深入开展“双学双比”、“巾幗建功”、“巾幗文明岗”等活动,不断创新活动形式、充实活动内容,努力推动国民经济实现又好又快地发展。要以创建和谐家庭、和谐社区为重点,带领广大妇女广泛参与和谐创建活动,自觉弘扬社会公德、职业道德、家庭美德。要大力实施“女性素质工程”,引导广大妇女努力成为“四有”、“四自”的时代新女性。要以广大妇女最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,加强源头参与,拓宽维权渠道,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,切实维护妇女儿童的合法权益。要以改革的精神不断加强各级妇联组织建设,进一步扩大覆盖面、增强凝聚力,不断提高妇联工作的整体水平。他要求各级妇联组织要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的目标任务,团结动员广大妇女充分发挥“半边天”作用,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出更大贡献。

兆国同志强调,各级党委和政府要从全局和战略的高度出发,认真贯彻落实男女平等基本国策,切实加强和改进对妇联工作的领导,为各级妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作,提供更加有利的环境和条件。

()全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲的讲话精神

顾秀莲同志在讲话中指出,2006年,全国各级妇联奋发有为,扎实工作,取得了新的成绩。主要体现在:坚持理性思考与实践探索相结合,提出了参与新农村建设、统筹城乡妇女发展的新举措;坚持教育引导与组织发动相结合,践行社会主义荣辱观呈现出新气象;坚持普法宣传与依法维权相结合,落实妇联系统“法制宣传车”的各项工作,为履行职能注入了新活力;坚持评估推进与重点突破相结合,推动“两纲”实施迈出了新步伐;坚持上下联动与内外交流相结合,妇联统战联谊工作和妇女民间外交工作创出了新业绩;坚持巩固成果与创新发展相结合,妇联组织和干部“双五”能力建设取得了新成效。

顾秀莲同志强调:各级妇联要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义,全面理解构建社会主义和谐社会的重大战略思想;深刻认识广大妇女在和谐社会建设中面临的发展新机遇;准确把握妇联组织在和谐社会建设中担负的重要使命。

要深刻理解构建和谐社会既是长期的战略任务,也是当前的紧迫工作。要充分发挥妇女在和谐社会建设中的“半边天”作用,宣传引导妇女形成奋发向上的精神力量;教育培训妇女提高整体素质;鼓舞激励妇女有新的作为。

要努力促进广大妇女和谐社会建设中共同发展。要统筹城乡妇女协调发展。坚持“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的思路,建立统筹城乡妇女发展的长效机制。要统筹区域妇女协调发展。在促进区域经济社会协调发展中,推动实现东中西部妇女和妇女组织的共同进步。要统筹不同妇女群体协调发展。妥善处理不同妇女群体的利益问题,照顾不同妇女群体的关切。

要积极探索建设和谐社会与促进妇女发展问题,促进男女两性的平等发展;促进家庭与社会的良性互动;促进未成年人的健康成长;促进妇女的对外交流与合作。要以更加开放的姿态,构建与党的群众工作规律相符合、与社会事业进程相协调、与妇女发展需求相适应的社会化妇女工作体系,促进妇女事业的持续健康发展。

()全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜的工作报告主要精神

工作报告分为两部分:

第一部分是2006年的主要工作情况

2006年,在党中央的坚强领导下,全国各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,按照中央的重大战略部署和中央领导的重要指示精神,围绕中心、服务大局,突出重点、务实创新,引领广大妇女在实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会的伟大实践中建功立业,各项工作取得了新的成绩。重点抓了八个方面的工作:

一是积极组织动员城乡妇女全面参与新农村建设。启动了“科技牵手、项目牵手、资金扶持”工作。实施“5123”培训计划,对50个妇女劳动力转移项目县进行培训指导。“春蕾计划”新资助女童3.2万人次,新建“母亲水窖”近3万眼,派发“母亲健康快车”增至413辆。开展了“新农村、新女性、新农家”等农村文明家庭创建工作,组织农村妇女参与改水、改而、改厨、改圈,积极参与村容村貌整治,推动文明和谐新农家建设。推动解决农村妇女土地承包、家庭暴力、卫生保健等重点难点问题,加大维护农村妇女儿童权益的力度,推动农村妇女增强参与基层民主实践的意识和能力。

二是扎实推进妇女创业就业工作。在100多个城市同步开展“春风送岗位”行动;各级妇联共培训下岗失业妇女310多万人次,介绍岗位380多万个,帮助260多万妇女实现再就业。启动“争创巾幅文明岗,优质服务迎奥运”行动,引导女职工积极参与自主创新,促进行业及社区文明建设。推动完善泛珠三角、长三角、环渤海等区域间妇联工作交流合作机制;组织开展女企业家三峡库区行、东北虎林行等活动,促进了区域妇女发展的互联互动。

三是切实维护妇女儿童合法权益。加大妇女权益保障法宣传教育力度。启动实施妇联系统“五五”普法工作。推动近20个省区市立法机关将妇女权益保障法实施办法的修改纳入工作计划。联合9部委研究制订预防和制止家庭暴力的规范性条例,参与制定和实施湄公河反拐卖妇女儿童项目国家行动计划。推动解决一批侵害妇女儿童权益的典型案件,提高维权工作的实效性。将“平安家庭”创建纳入中央和各地平安建设的总体规划。组织3000多万妇女接受防治艾滋病知识“面对面”宣传教育,启动“12·1”关注孤儿万户爱心家庭公益行动,为维护社会平安稳定做出贡献。

四是大力推动实施妇女、儿童发展纲要。制定实施“两纲”中期评估工作及督导方案,组建15个国家级工作组赴31个省区市开展评估督导。抓住地方领导班子换届的契机,充实女性人才库,健全妇女人才信息网络,积极配合党委组织部门做好培养选拔女干部工作,促进提高妇女参政议政的水平。

五是深入开展妇女宣传思想工作。广泛开展“文明新风进万家”系列道德实践活动,推动社会主义荣辱观宣传教育进社区、进乡村、进家庭。命名16个全国学习型家庭创建示范城市和300个示范社区,举办全国“和谐家庭”展示活动。开展家庭助廉教育工作,推动家庭廉政文化建设。

六是着力推进家庭教育工作。开展“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行、全国少年儿童喜迎奥运——放飞梦想等活动。在12省市进行农村留守儿童状况专项调研。开展“关爱女孩万里行”活动,实施家庭教育与性别平等项目,对6700多名贫困大龄女童进行技能培训。着手制定了全国家庭教育工作“十一五”规划和课题指南,建立100个全国家庭教育实验研究基地。“安康计划”新建300个社区儿童德育中心,促进完善了学校、家庭、社区三结合的教育网络。

七是精心做好妇联统战联谊和国际交流合作工作。成功举办第三届海峡两岸妇女发展交流研讨系列活动。组织全国政协妇联界委员考察新农村新建设并举办相关培训。加深与港澳台妇女和妇女组织的交流联谊。配合国家总体外交,深化了妇女民间外交工作。

八是全面加强妇联组织自身建设。落实妇联常执委工作制度、妇女代表联系制度,增强了工作的有效覆盖。举办妇联系统领导干部研修班,提高教育培训工作的科学化、制度化、规范化程度;对近千名基层妇联干部进行专题培训,着力培养能够带头致富和带领妇女致富的“双带”型基层妇女干部。加强阵地实体建设,为促进妇女儿童事业发展做出了贡献。

2006年工作的特点是:服务大局主动有为,统筹发展具有实效,依法维权举措有力,宣传引导形成声势,内外交流丰富活跃,自身建设扎实深入。

第二部分是关于2007年的工作意见

2070年妇联工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,改革创新、扎实工作,在和谐社会建设的大局中努力做到统筹发展促进和谐,不断提高妇女素质,推进妇女全面发展,推动男女两性平等和谐,团结带领亿万妇女为深入实施“十一五”规划、加快推进和谐社会建设做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。主要抓六个方面的工作:

一是深化统筹妇女发展工作,促进科学发展。一是推进城乡妇女之间的统筹发展。引领妇女参与现代农业建设,发展农业产业化经营,提高农业综合生产能力。推动“巾幗文明岗”创建,激励妇女强化自主创新意识、增强自主创新能力、投身自主创新实践,在建设创新型国家中创造一流业绩。二要推进区域之间妇女的协调发展。加强发达地区对欠发达地区妇女和妇联组织的支持。加大面向革命老区、民族地区、贫困地区等妇女儿童的项目、资金扶持力度。探索建立以政府为主导、市场为纽带、妇联为桥梁、妇女得实惠的区域间妇女互利合作发展机制,促进区域经济社会的协调发展。三要推进不同妇女群体的共同发展。持续开展“春风送岗位”行动,加强扶持妇女创业小额信贷工作,发展帮助困难妇女儿童的公益事业,引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。重点开展对农村妇女农业实用技术、女职工生产技术技能以及妇女创业带头人等的培训,全面提高妇女素质,不断激发他们参与和谐社会建设的创造活力。

二是强化妇女儿童维权工作,促进社会公平正义。一要建立健全妇女利益协调机制。发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用,认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的职责。推进妇女权益保障法配套法规政策体系建设,促进妇女在经济社会和婚姻家庭等领域平等地享有资源、实现发展。二要建立健全妇女利益诉求表达机制。深入实施妇联系统“五五”普法规划,开展妇女权益保障法宣传示范村/社区创建活动。拓宽妇女表达诉求的渠道,推动把妇女利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。三要建立健全妇女群众矛盾调处机制。探索建立妇女舆情分析、反馈制度和矛盾纠纷排查制度。以农村和农民工家庭为重点,深化“平安家庭”创建,推进“四防”、“四无”和“无毒家庭”示范点创建工作,扩大妇女防治艾滋病宣传教育成果。四要建立健全妇女儿童权益保障机制。巩固“两纲”中期评估成果,进一步推动落实妇女儿童发展目标。配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。促进各级党代会女代表、人大女代表、政协女委员比例的不断提高。切实加强妇女法律帮助中心、维权公益服务热线等阵地建设。

三是加强对妇女的宣传引导,促进和谐文化建设。一要深入开展社会主义荣辱观宣传教育工作。开展以“全民健身·与奥运同行”为主题的第三届全国亿万妇女健身活动展示大赛等群众性文体活动。二要深入开展妇女思想政治工作。切实用民族精神和时代精神凝聚、感召妇女,帮助她们树立和谐社会人人参与、人人受益的观念,做自尊、自信、自立、自强的时代新女性,构筑奋发向上的精神力量。三要深入开展和谐家庭创建工作。将和谐理念与精神寓于文明家庭、平安家庭、廉洁家庭、绿色家庭等创建活动之中,促进廉政文化进家庭。着力开发家政、家教、居家养老等家庭志愿服务项目,以家庭和谐促进社区和谐,服务于和谐社会建设。

四是突出家庭教育工作重点,推进未成年人思想道德建设。一要提高“双合格”活动的实效。组织实施全国家庭教育工作“十一五”规划。着力实施家庭教育与性别平等项目,推广科学的家庭教育指导模式,推进家庭教育讲师团队伍建设。要以实施新修订的未成年人保护法为契机,兴起学习贯彻未成年人保护法的热潮。二要做好农村留守儿童工作。加强对农村留守儿童、流动儿童等特殊儿童群体生存发展状况的专项调研,探索建立农村留守儿童工作的长效机制,营造全社会关心关爱农村留守儿童的良好氛围。三要加强儿童活动阵地的建设、指导和管理。

五是拓宽妇联统战联谊和妇女民间外交工作领域,为营造良好的内外环境做贡献。一要拓展妇联统战联谊工作领域。二要拓展与港澳台妇女交流合作领域。三要拓展妇联外事工作领域。

六是加大改革创新力度,不断提高妇联组织服务于和谐社会建设的能力。一要进一步加强领导班子和干部队伍能力建设。二要切实加强基层组织建设。三要强化社会协同功能。四要推进阵地实体建设。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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